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  • 国家发改委副主任宁吉喆14日在“2019~2020中国经济年会”上表示,中国经济稳中向好  、长期向好的基本趋势没有改变,中国人口红利仍然存在,全要素生产率提升还有较大潜力。明年要保持经济运行在合理区间,不仅要确保经济总量实现量的合理增长 ,而且要确保经济质量稳步提升。 宁吉喆认为,中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变 。一是有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势;二是有改革开放以来积累的雄厚的物质技术基础;三是有超大规模的市场优势和内需潜力;四是有庞大的人力资本和人才资源,人口的红利仍然存在 。 对于人口红利,宁吉喆进一步解释称 ,根据国家统计局这几年的监测,农民工外出人数增长的速度,虽然没有前几年那么快 ,但仍然是保持着增长,特别是农民工在中西部省份之间快速增长  ,不见得农民工都到沿海的大城市来 。根据前几年的数字,中国有1.7亿人才队伍  ,新的数字没有进行普查 ,还在增加,中国一年毕业的大学生就超过800万,加上中专是逾1200万,这都是技能人才 、知识人才、基本人才 。所以在人力资本、人才资源方面 ,人才的红利越来越显现。 “还要看到中国全要素生产率的提升还具有较大的潜力。长期以来中国的经济增长主要靠的是劳动资本要素生产力的提高,中国也实现了持续快速的增长 ,而全要素生产率与发达国家相比还有明显差距。中国曾经测算过,发达国家都在60%以上,而中国有百分之三四十,这个差距恰恰是中国未来推动高质量发展以及中国增长的潜力所在。” 宁吉喆说 。 宁吉喆指出 ,贯彻落实中央经济工作会议精神,要继续抓重点、补短板、强弱项 ,确保全面建成小康社会 。一是保持经济运行在合理区间,确保经济总量实现量的合理增长和质的稳步提升;二是坚决打好脱贫、污染防治 、防范化解重大风险三大攻坚战;三是坚持“巩固增强提升畅通”八字方针 ,加快现代化经济体系建设;四是深化经济体制改革,发展更高水平开放型经济;五是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高宏观调控的前瞻性  、针对性 、有效性;六是推动社会事业发展 ,确保民生 ,特别是困难群众基本生活有效解决和改善 。 其中 ,对于保持经济运行在合理区间,宁吉喆指出 ,实现明年的预期目标,要坚持稳字当头 ,积极进取,坚持问题导向 、目标导向  、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力 ,促进供求的动态平衡 。不仅要确保经济总量实现量的合理增长,而且要确保经济质量稳步提升。(文章来源 :证券时报) (责任编辑 :DF520) 郑重声明:本站发布此信息的目的在于传播更多信息,与本站立场无关 。

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  • 重点工作第一位:贯彻新发展理念 新发展理念是在新时代新阶段主要矛盾发生变化的背景下 ,要求改变过往大规模刺激经济单纯追求经济总量的增长模式,形成全新发展观念。在新理念之下,我们也可以认识到“房住不炒”、“遏制地方隐性债务增量”等政策具有长期性。很难再参考2015年以前历次周期中的强刺激政策。 稳字当头:货币宽松概率大于财政 货币政策可能继续宽松,以降低社会融资成本 。预计货币政策可能继续加码宽松,宽松的方式,可能以价格型政策为主 ,通过调低逆回购和MLF利率引导银行负债端利率下行 ,从而带动LPR利率下行以支持实体经济 。 财政政策总量受限 ,强调结构  。强调“坚决压缩一般性支出” 、“大力优化财政支出结构” ,呈现出控制总量 、优化结构的特征 。相对2019年地方专项债额度多增8000亿,2020年新增专项债限额多增幅度可能有所减少或持平 ,规模可能在3万亿左右。 完成“十三五”目标的三个相关问题 第一  ,十九大以来较少提翻番目标  ,一方面正是发展理念的转变,从关注总量到关注质量,另一方面是因国内生产总值目标从十一五规划开始,就已经归类为预期性指标 ,而非约束性指标。 第二,GDP翻番要考虑统计因素 ,近期统计局根据普查情况对2018年GDP进行修正 ,作为翻番的基期2010年不变价GDP 、平减指数也将面临再次修订。因而当前根据2010年不变价GDP进行的测算,并未考虑基期调整问题 。 第三 ,2020年完成目标的重中之重,可能是扶贫和保民生,保障全面平衡发展。脱贫攻坚任务如期完成 ,成为明年三大攻坚战之首 ,同时确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善 ,是明年的第三大重点工作。 2020年贯彻新发展理念,预计延续债牛的概率较大。货币政策加码宽松 、财政政策优化结构,基建(地方政府)和地产仍将面临新增融资受约束的情况,相对有限空间的腾挪 ,不至于引发融资需求大幅提升 。利率仍将维持近年来的相对低位,以实现“降低社会融资成本”的目标 。在这种背景下 ,预计债牛延续的概率较大。 风险提示 :政策出现超预期调整 重点工作第一位 :贯彻新发展理念 本次会议强调六项重点工作 ,坚定不移贯彻新发展理念排在第一位 。与近几年重点工作排序有所区别 ,今年中央经济工作会议将新发展理念放在六项重点工作第一位 ,特别强调推动高质量发展 ,并把贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。虽然以往历次会议也多次提到发展质量问题 ,但这次将发展质量放入新理念予以强调 ,指向新时代下发展质量的重要性进一步抬升。 如何理解?新发展理念是在新时代新阶段主要矛盾发生变化的背景下,要求改变过往大规模刺激经济单纯追求经济总量的增长模式  ,形成全新发展观念。在新理念之下,我们也可以认识到“房住不炒”、“遏制地方隐性债务增量”等政策具有长期性,这些决定了政策的中长期大方向  。而“因城施策”、“满足合理融资需求”等政策 ,往往是在这些大政方针中作细微调节,并未改变政策的大方向 。 并且在当前中美贸易阶段性缓和,外部压力减小的情况下 ,2020年上半年出台大规模刺激政策的概率可能进一步下降 。因而虽然是十三五规划的收官之年,稳字当头(“保持经济运行在合理区间”) ,但会议同样强调“要保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任”;在“落实因城施策 ,稳地价 、稳房价 、稳预期的长效管理调控机制”的同时  ,强调房住不炒。面临这种变化  ,我们要认识到在给定的政策大方向下 ,部分政策的调节存在边界,很难再参考2015年以前历次周期中的强刺激政策 。 稳字当头:货币宽松概率大于财政 货币政策可能继续宽松,以降低社会融资成本。预计货币政策可能继续加码宽松 ,在总量宽松的同时 ,也强调定向宽松的投向,支持制造业 、民营和小微企业  ,以及先进制造、民生建设 、基础设施短板等领域。宽松的方式 ,有可能是数量和价格型政策相结合,但总量受到“货币信贷  、社会融资规模增长同经济发展相适应”的约束,因而可能以价格型政策为主 ,通过调低逆回购和MLF利率引导银行负债端利率下行 ,从而带动LPR利率下行以支持实体经济。 与以往货币宽松周期有所区别,明年上半年CPI同比中枢处于较高水平,可能会影响货币宽松的幅度 ,逆回购等工具每次降息的幅度可能仍为5bp 。受制于降息幅度较小 ,以及LPR利率仅影响新增贷款暂不影响存量贷款,因而预计货币宽松对经济的拉动效应较为温和。 财政政策总量受限,强调结构 。经历了2018-2019年的大规模减税之后 ,2020年重在“巩固和拓展减税降费成效” ,也就是落实以往的政策。受制于减税导致的财政收入减少,进一步大规模减税的空间受到一定程度约束 。财政支出方面,强调“坚决压缩一般性支出” 、“大力优化财政支出结构” ,呈现出控制总量 、优化结构的特征 。在减税导致的财政收入削减和消耗部分财政资金化解隐性债务的双重约束下,财政支出总量受限,财政资金提质增效的重要性明显上升。 相对2019年地方专项债额度多增8000亿,2020年新增专项债限额多增幅度可能有所减少或持平 ,即2020年新增专项债规模可能在3万亿左右 。2020年专项债投向基建部分有所增加 ,相应投向棚改和土储部分将有所削减,这意味着棚改和土储需要寻找新的资金来源,这本质上也是一种结构调整 。专项债资金投向结构优化的同时,其也在一定程度上对应着部分财政或其他资金腾挪出来,投向棚改和土储。同时由于棚改和土储属于地产投资 ,也意味着地产和基建投资的此消彼长 。 完成“十三五”目标的三个相关问题 会议强调实现“十三五”规划目标任务是明年工作的重中之重 。[1]如何理解“十三五”规划目标任务?可以从两个角度来认识这个问题 。 第一 ,十九大以来较少提翻番目标,一方面正是发展理念的转变,从关注总量到关注质量,另一方面是因国内生产总值目标从十一五规划开始 ,就已经归类为预期性指标 ,而非约束性指标 , [2]并且也只是“十三五”规划25个指标中的1个,没有必要过分强调GDP指标的特殊性。 第二,GDP翻番要考虑统计因素,近期统计局根据普查情况对2018年GDP进行修正,明年将修订此前年份数据,作为翻番的基期2010年不变价GDP、平减指数也将面临再次修订。因而当前根据2010年不变价GDP进行的测算,并未考虑基期调整问题 。而且数据计算过程中还面临“进位”因素,例如今年三季度根据不变价GDP数值计算得到的保留二位小数为5.96%,我们日常关注的保留一位小数的不变价GDP同比为6.0% 。假如2020年不变价GDP相对2010年不变价GDP增长介于99.5-99.9%  ,也难言翻番目标没有达成。毕竟进入新时代,发展质量的重要性已经大于总量增长。 第三 ,2020年完成目标的重中之重 ,可能是扶贫和保民生 ,保障全面平衡发展 。脱贫攻坚任务如期完成 ,成为明年三大攻坚战之首(2019年坚持结构性去杠杆,防范金融市场异常波动和共振,稳妥处理地方政府债务风险位列三大攻坚战之首) 。同时确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善,是明年的第三大重点工作。也反映出明年的重点不在总量目标 ,而在于结构性保障。 2020年贯彻新发展理念,预计延续债牛的概率较大。在外部压力阶段性缓和,内部不实施大规模刺激的情况下 ,货币政策加码宽松、财政政策优化结构,基建(地方政府)和地产仍将面临新增融资受约束的情况,相对有限空间的腾挪,不至于引发融资需求大幅提升  。而宽松的货币环境,也可能以价格型政策 ,下调MLF利率为主。两者综合来看  ,利率仍将维持近年来的相对低位 ,以实现“降低社会融资成本”的目标。在这种背景下 ,预计债牛延续的概率较大。 注  : [1] 会议通告原文为“实现全面建成小康社会和”十三五“规划目标任务是明年全党工作的重中之重” ,本部分中重点分析“十三五”规划目标任务 。 [2] 所谓预期性指标是国家期望的发展目标 ,主要依靠市场主体的自主行为实现。政府要创造良好的宏观环境 、制度环境和市场环境,并适时调整宏观调控方向和力度,综合运用各种政策引导社会资源配置,努力争取实现。约束性指标是中央政府在公共服务和涉及公众利益领域,对地方政府和中央政府有关部门提出的要求。政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量 ,确保实现 。 风险提示: 政策出现超预期调整(文章来源:国盛证券) (责任编辑:DF010) 郑重声明 :本站发布此信息的目的在于传播更多信息 ,与本站立场无关 。

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  • 据上海卫健委官方微博消息 ,上海已追踪到宁夏中卫境外输入型新冠病例在沪63名密切接触者 ,均已集中隔离医学观察 。 在27日下午举行的上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组新闻发布会上,上海海关和市卫健委分别对上海追踪调查宁夏中卫市1例境外输入型新冠肺炎确诊病例的情况进行了说明。 上海海关透露 ,2月26日晚,接上海市卫生健康委通报后 ,上海海关第一时间对该旅客的入境检疫过程进行追溯。追溯发现该旅客2月20日晚,搭乘SU206自俄罗斯飞抵浦东国际机场,该航班检疫无异常 。该旅客入境时健康申明卡申报无异常 ,入境测温未发热。同时 ,上海海关也连夜排查航班上密切接触者信息 ,并及时通报市卫生健康委 ,协助做好密切接触者的追踪 。 上海市卫健委称 ,2月26日,上海市疾控中心获悉,宁夏中卫市发现1例新冠肺炎确诊病例,其活动轨迹涉及上海市多个场所。上海市疾控中心立即与海关 、交通等部门合作,排查 、追踪密切接触者 ,同时启动落实相关管理措施和相关场所的消毒工作 。 截至2月27日12时 ,宁夏中卫市1例境外输入型新冠肺炎确诊病例的在沪活动轨迹已核实 ,所涉及场所均已落实消毒工作 。已追踪到该病例在本市的63名密切接触者  ,均已实施集中隔离医学观察。 (责任编辑 :DF526) 郑重声明:本站发布此信息的目的在于传播更多信息 ,与本站立场无关 。

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  • 【中国蝗灾防治工作组:牧鸭治蝗不适合巴基斯坦】中国蝗灾防治工作组:从目前情况来看  ,在巴基斯坦不适合以鸭子捕食蝗虫的方法 。中国自古就有牧鸭治蝗 ,但效果有限 。用鸭子来治理蝗虫是一些中国专家做的探索性课题 ,暂时没有进入政府援助方案 。(央视新闻) 中国蝗灾防治工作组:从目前情况来看 ,在巴基斯坦不适合以鸭子捕食蝗虫的方法  。中国自古就有牧鸭治蝗,但效果有限。用鸭子来治理蝗虫是一些中国专家做的探索性课题 ,暂时没有进入政府援助方案  。(文章来源 :央视新闻) (责任编辑 :DF506) 郑重声明 :本站发布此信息的目的在于传播更多信息,与本站立场无关  。

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  • 随着工业化、信息化、城镇化步伐的不断加快 ,洪合镇新居民日益增多。新居民群体在为当地经济社会发展作出巨大贡献的同时,也给社会管理带来了较大压力。在这一过程中 ,社会结构形态 、管理体制 、新居民利益关系等发生了深刻变化,给基层党建工作带来新的挑战。 党的十八大报告指出“创新基层党建工作 ,夯实党执政的组织基础” ,这对于充分发挥基层组织战斗堡垒作用,进一步巩固党的执政地位 ,实现党的执政使命,具有重大而深远的意义 。为此,洪合镇始终坚持创建服务型党组织,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,顺利破解了建设中的诸多难题。 加强新居民党建工作的新方式 从调查情况来看,新居民党建中需解决的问题,主要有重点工作问题 、领导和工作方式方法问题  、组织载体和活动载体问题 、自身建设问题等。总之 ,转型期社区党建工作必须把着力点放在新居民党支部建设上 ,这既是转型期形势发展向村社区党组织提出的新任务新要求,也是巩固党在城市基层政权必须抓紧的一项基础性工程 。 深入联系新居民  ,做到民事民提、民事民议 、民事民决 、民事民评。一是民事民提,村支部  、村委会成员采取上门慰问、走访联系 、谈心说事,发放征求意见表等方式,鼓励群众发表意见 、提出建议 。二是民事民议 ,根据议题内容 ,村支部、村委会组织党员和新居民代表 ,对惠民项目涉及村整体利益和影响群众生产生活的问题 ,采取议事恳谈,民主协商  ,多方听证等方式,讨论提出初步解决方案并公示 。三是民事民决,组织召开新居民大会或新居民代表大会 ,将议题或方案草案提交会议表决,经到会半数以上新居民或新居民代表通过后,形成决议 ,正式实施。四是民事民评  ,严格落实“三级联述联评联考”制度 ,每年既要向上级述职 ,也要向新居民群众述职,接受群众的民主测评和监督 。 宣传融入新居民 ,切实做到一切为了群众,一切依靠群众 。在基层新居民党组织建设过程中,村支部积极发动群众,广泛深入宣传基层党建工作的重要意义,牢牢把握思想工作的主体。要求党组织建设要结合本村实际 ,有针对性地制定实施方案和工作计划 ,做到“既有高原又有高峰” ,既有“一枝独秀”又有“百花齐放” ,不断提升发展质量和水平。并重视解决群众反映强烈的实际问题 ,使新居民感受到加强村新居民党组织建设带来的变化和国家惠民政策策的实惠。 组织凝聚新居民 ,始终保持组织不散 ,思想不乱工作不断 。洪合镇各村社区把党组织链条延伸到新居民之中,解决了末端不畅的问题 ,实现了直接服务联系人民群众的组织体系全覆盖。一是过渡期保持组织不散  ,使党员和新居民始终感觉到组织的存在。二是选优训强新的党组织班子,切实按照政治素质高、管理服务强、善于做群众工作 、熟悉党务工作的标准 ,并在每年组织开展村干部集中轮训。 阵地服务新居民 ,打造一站式  、零距离 、全方位的服务体系。洪合镇党组织坚持以党群服务中心为依托 ,着力打造新居民党建工作生活化的有效平台和特色载体,使党员群众服务中心成为新居民群众“发展离不开、生活离不开 、感情离不开”的第二个“家”。一是坚持便民,打造“一站式”综合服务平台,做到“敞开一扇门 ,承办万家事”,为居民全天提供优质 、 高效 、便捷 、周到的服务 。二是坚持亲民,构筑民情民意直通平台。村党组织开展“进千家门、知千家情 ,臂千家事,暖千家心”的“四千”活动 ,并组织党员干部和志愿者开展为民服务活动。 新居民党建工作的主要经验 新居民是支持村社区建设的重要力量。构建和谐社会 ,重心在基层,基础在农村,关键在党建。洪合镇新居民党建的探索与实践,具有鲜明的时代特征 。它以人的城市化为核心,以党建为龙头,以民主为基础,以产业为支撑 ,以服务为手段 ,实现了党的建设与农村建设 ,经济发展与新居民进步的局面,具有重要推广价值和借鉴意义。 加强新居民党支部班子建设 ,建立造应新农村需要的领导队伍。一是要加强以党组织书记为重点的村级党组织队伍建设。二是要健全村级工作者队伍,切实加强村级后备干部队伍建设。三是要开展全方位的学习和培训。要结合农村工作需要加强农村作者在管理知识法律知识 ,民主意识等方面的培训 。 加强农村整体服务功能建设,满足新居民民生需求。一是要搭建群众需求的党建服务平台,逐步建立起社会救助社会福利、社会保障体系,建设好村卫生服务站  、警务室,志愿名队伍等服务网络,实施好各项便民利民项目实现服务与需求的有效对接  。二是要构筑富有农村特色的文化体系,坚持用独具特色的品牌文化吸引人凝聚人感染人 、教育人引导群众更新现念,诚信友爱和谐生活 ,不断增强对新农村的认同感归属感。三是要构筑富有特色的宣传教育体系,针对新居民思想活动的新特点新文化用中国特色社会主义先进文化引领群众,帮助他们树立社会主义核心价值观 ,正确对待邻里关系调整 ,正确对待得与失、公与私  ,积极推进社会公德和家庭美德教育。 加强服务型党组织建设 ,推进新居民参与农村自治 。一是要建立和完善新居民参与机制 ,将新居民参与农村自治规范化,制度化 ,村里重大决策实行“四民工作法”,实行政务村务公开 ,开展“民情直通车” ,充分听取新居民意见。二是要强化宣传 ,培养新居民的农村意识,促使其转变知足乐生活态度,树立农村建设者的主体意识,倡导其合理表达诉求 。三是要坚持新农村需求本位原则,将新居民的实际需要放在首位 ,把解决群众普遍关心的热点 ,难点问题作为农村工作的重点,提高新居民参积极性,并提高农村群团、单位参与新农村建设的积极性,促进新农村资源得到最佳整合和配置。 总之 ,生活在城市的新居民凭借着卓越的创造力以及地域、文化背景的多元化,不仅成为国家经济发展的重要建设者 ,而且还为国家社会发展以及民主进程的推进创造了不可估量的财富 。不过 ,我们也清醒地看到,新居民给城市带来活力的同时 ,也带来了压力。从新居民自身角度看有居住条件、就业保障、医疗保险 、子女就学、以及精神文化生活  、民主权利实现等障碍和问题;从城市政府层面看产生户籍、社会治安 、计划生育等管理的漏洞以及地方财政支出加大、基础设施建设滯后于人口数量增多等压力。这些都是摆在政府部门和学者面前的一堆现实问题。希望通过以上方式 ,能够切实调动新居民的积极性,共同建设我们的新家园 。 (责任编辑:DF526) 郑重声明:本站发布此信息的目的在于传播更多信息,与本站立场无关  。

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  • 商务部外贸司司长李兴乾27日在商务部召开的网上新闻发布会上表示 ,中国外贸发展韧性足 、余地大,创新能力强,长期向好的趋势不会改变,中国在全球产业链、供应链中的地位也不会改变。随着稳外贸相关政策陆续推出落地,将向外贸领域产业链释放更大利好。 (责任编辑 :DF526) 郑重声明:本站发布此信息的目的在于传播更多信息,与本站立场无关。

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  • 在16日举行的国民经济运行情况举行发布会上,针对中国经济目前“保6”的讨论,国家统计局新闻发言人付凌晖表示,按照高质量发展的要求 ,如果就业是比较充分的 ,物价是保持稳定的,居民收入是持续增加的,生态环境是在改善的,发展的质量和效益是在提高的 ,经济增速高一点或者低一点 ,只要符合发展阶段的要求,我觉得都是可以接受的。 有记者问 :看到投资方面,基建投资和制造业投资增速还是在低位,有所放缓,不知道对这方面的原因您如何评价?另外,最近有一些分析讨论认为中国经济增速明年应该保持在6%,不知道您对目前“保6”的讨论如何评价? 付凌晖表示,从投资来看 ,前11个月固定资产投资同比增长5.2% ,与上月持平,其中制造业投资增长2.5% ,基础设施投资增长4% ,房地产投资增长10.2%  。其中 ,制造业投资和基础设施投资增长并不快 。当然我们也看到,未来中国的投资还有比较大的潜力 。 付凌晖进一步表示 ,前11个月,研发设计服务业投资 ,电子商务服务业投资都是两位数的增长,这意味着产业结构、制造业投资结构均在优化。基础设施投资方面,尽管基础设施投资增速不是很高 ,但基础设施投资方面的潜力还是很大的 ,毕竟目前来看人均基础设施投资存量与世界平均水平相比并不高。 “未来看,养老、教育 、医疗等民生领域投资空间还是很大;新一代的基础设施像互联网 、通信5G发展方面,空间还是比较大;还有铁路 、轨道交通、城市停车场等交通建设方面也有很大投资空间。下一阶段 ,按照中央经济工作会议部署和要求 ,各地方和各部门要做好相关工作 ,投资增长应该还会有比较大的空间。” 付凌晖说。 关于明年的经济增长问题,付凌晖表示,中国经济经过40年的高速增长 ,目前已经从过去的高增长转变为与高质量发展要求相适应的中高速增长 。过去,中国经济的高增长  ,很多是依靠大量的资源消耗和投入来实现的 。未来看,中国的经济发展阶段已经发生了很大变化,已经从由过去的高投入和高消耗为特征的增长转变为以提高质量和效益为特征的发展阶段 ,这意味着我们的经济增速不会像过去那样高。 付凌晖称 ,“按照高质量发展的要求 ,如果就业是比较充分的 ,物价是保持稳定的 ,居民收入是持续增加的,生态环境是在改善的 ,发展的质量和效益是在提高的,经济增速高一点或者低一点,只要符合发展阶段的要求,我觉得都是可以接受的” 。 (责任编辑 :DF318) 郑重声明 :本站发布此信息的目的在于传播更多信息  ,与本站立场无关 。

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